1. 定義

零碳園區(qū)指通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理等手段，將園區(qū)生產(chǎn)生活的二氧化碳排放降至 “近零” 水平，且具備進(jìn)一步實(shí)現(xiàn) “凈零” 條件的園區(qū)。

2. 建設(shè)背景

當(dāng)前我國進(jìn)入碳達(dá)峰與經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，雙碳工作雖有成效，但面臨新能源消納壓力大、高耗能行業(yè)深度降碳難、低碳技術(shù)推廣受限等挑戰(zhàn)，需通過政策、技術(shù)、模式創(chuàng)新破局。

《通知》明確 8 方面核心任務(wù)，聚焦 “降碳、節(jié)能、提效”：

用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)，推動供熱系統(tǒng)清潔低碳；

節(jié)能降碳升級：建全用能與碳排放管理制度，推進(jìn)節(jié)能改造，鼓勵建能效工廠、零碳工廠；

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：布局低耗、低污、高附加值產(chǎn)業(yè)，探索 “以綠制綠”，支持高載能產(chǎn)業(yè)有序集聚；

資源集約利用：提高資源利用率，健全廢棄物循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化資源化利用；

基礎(chǔ)設(shè)施升級：改造電力、熱力、氫能等基礎(chǔ)設(shè)施，完善綠色建筑與綠色交通；

技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用：推動低碳零碳技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)融合，打造示范應(yīng)用場景；

能碳管理提能：建園區(qū)能碳管理平臺，強(qiáng)化負(fù)荷監(jiān)控、預(yù)測與調(diào)配；

改革創(chuàng)新支持：鼓勵政府、企業(yè)、電網(wǎng)等主體參與，探索零碳建設(shè)新模式。

1. 四大建設(shè)條件

主體：省級及以上開發(fā)區(qū)，可拓展至近年新建省級新興產(chǎn)業(yè) / 高新技術(shù)園區(qū)；

范圍：園區(qū)整體或有明確邊界的 “園中園”；

基礎(chǔ)：具備能耗、碳排放統(tǒng)計(jì)、核算、計(jì)量、監(jiān)測能力；

安全：3 年內(nèi)無重大安全、環(huán)境事故及不良社會影響。

2. 零碳評判標(biāo)準(zhǔn)

核心指標(biāo)：創(chuàng)新提出 “單位能耗碳排放”（每消費(fèi) 1 噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放的二氧化碳量），引導(dǎo)園區(qū)在保障用能的同時實(shí)現(xiàn) “近零” 排放；

引導(dǎo)性指標(biāo)：涵蓋清潔能源消費(fèi)占比、企業(yè)產(chǎn)品單位能耗、工業(yè)固廢綜合利用率、余熱余冷余壓綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率 5 項(xiàng)，多維度約束。

1. 三大支持舉措

資金保障：統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，鼓勵地方配套；政策性銀行提供中長期信貸；支持符合條件企業(yè)發(fā)債；

服務(wù)保障：引入人才、技術(shù)與專業(yè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)企業(yè)節(jié)能降碳、碳核算、碳足跡認(rèn)證；

要素保障：創(chuàng)新節(jié)能審查與碳排放評價模式，強(qiáng)化用地用海保障。

2. 部門分工推進(jìn)

發(fā)改委：統(tǒng)籌安排，確定零碳園區(qū)名單，給予試點(diǎn)、項(xiàng)目、資金支持；

工信部：指導(dǎo)園區(qū)低碳化改造，推動具備條件的園區(qū)建零碳園區(qū)；

能源局：指導(dǎo)綠色能源供給體系建設(shè)，推動園區(qū)供用能模式變革。

推動能源轉(zhuǎn)型：通過綠電供應(yīng)、需求側(cè)管理等，提高非化石能源消費(fèi)比重，為新能源消納提供新實(shí)踐；

適應(yīng)綠色貿(mào)易：零碳園區(qū)的溯源能源系統(tǒng)與全流程碳足跡管理，可降低企業(yè)產(chǎn)品碳足跡，增強(qiáng) “綠色競爭力”，適配國際貿(mào)易碳規(guī)則；

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)：引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色集聚，助力區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型。

能耗監(jiān)測系統(tǒng)嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求開發(fā)，符合導(dǎo)則要求的各項(xiàng)技術(shù)要求，通過能源計(jì)量體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)如下效果：

①滿足政府對大型公建、用能單位能耗監(jiān)管的要求、驗(yàn)收的要求；

②通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)低效運(yùn)行的中央空調(diào)、空壓機(jī)等高耗能設(shè)備，為節(jié)能改造提供數(shù)據(jù)依據(jù)；

③通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)能源管網(wǎng)存在的不易發(fā)現(xiàn)的跑冒滴漏情況，減少能源浪費(fèi)，節(jié)能降碳；

四、平臺功能

1.微電網(wǎng)管理功能

• 削峰填谷：配合儲能設(shè)備、低充高放優(yōu)化用能成本

• 有序充電：根據(jù)變壓器容量、電價進(jìn)行引導(dǎo)，利用技術(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)充電功率，降低運(yùn)營成本

• 防逆流：針對自發(fā)自用的新能源系統(tǒng)，防止系統(tǒng)電力反送上網(wǎng)，避免考核、罰款

• 需量控制：能量儲存、充放電功率跟蹤，防止增加基礎(chǔ)電費(fèi)

• 需求響應(yīng)：基于激勵、電價需求響應(yīng)，以經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動用戶參與。

• 柔性擴(kuò)容：短期用電功率大于變壓器容量時，儲能快速放電，滿足負(fù)載用能要求

2.虛擬電廠資源聚合、優(yōu)化調(diào)控

通過聚合微電網(wǎng)內(nèi)光伏、儲能、充電樁及空調(diào)柔性負(fù)荷，構(gòu)建：資源總覽、資源管理、資源聚合、協(xié)同控制、響應(yīng)評估等功能，提供資源聚合、市場交易，友好協(xié)同互動業(yè)務(wù)支撐。

3.電力監(jiān)控及電能管理

通過在供配電的關(guān)鍵場所、關(guān)鍵設(shè)備上安裝監(jiān)測、計(jì)量、控制、保護(hù)等各類智能傳感器，搭建涵蓋35kV到0.4kV的完整電力測量、計(jì)量、控制體系，結(jié)合視頻監(jiān)視手段，實(shí)現(xiàn)對企事業(yè)單位內(nèi)部電能的24h不間斷監(jiān)視。即時發(fā)現(xiàn)供配電中的隱患，減少事故發(fā)生次數(shù)。即時定位故障點(diǎn)，縮短故障恢復(fù)時間。

4.電能質(zhì)量監(jiān)測與治理

電能質(zhì)量分析支持 A 類裝置監(jiān)測，實(shí)時獲取穩(wěn)態(tài)（三相不平衡度、電壓頻率偏差等）、暫態(tài)（電壓暫升 / 暫降 / 中斷）、瞬態(tài)數(shù)據(jù)及諧波頻譜，可記錄 SOE 事件、做高精度波形分析，通過 ITIC/SEMI F47 曲線標(biāo)注暫態(tài)區(qū)間，結(jié)合國標(biāo)生成診斷報(bào)告判定指標(biāo)合格性；治理方面，以 SVG 緩解電壓波動閃變、APF 治理負(fù)荷側(cè)諧波、功率因數(shù)控制器自動投切電容，同時監(jiān)測治理裝置運(yùn)行狀態(tài)，故障時及時報(bào)警。

5.電氣安全

電氣接點(diǎn)測溫需在電纜接頭等連接點(diǎn)安裝測溫裝置，實(shí)時感知溫度，及時發(fā)送報(bào)警信息；此外，電動車充電等場所的末端回路應(yīng)裝電氣防火限流式保護(hù)器，線路短路時可在 150μs 內(nèi)快速限流，避免電氣火災(zāi)；照明及插座安全監(jiān)測可治理 3N 次諧波與三相不平衡引發(fā)的中性線過流，支持自主設(shè)定過電流反饋值，同時具備電能質(zhì)量數(shù)據(jù)上傳、中性線過流自動斷路及平臺數(shù)據(jù)監(jiān)測功能。

6.智能照明

智能照明控制系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)照明設(shè)備運(yùn)行控制的智能化，有效提高照明系統(tǒng)科學(xué)管理水平，節(jié)省運(yùn)營成本。通過定時開關(guān)和可調(diào)光技術(shù)，可以有效地避免無效照明，從而準(zhǔn)確的利用好每一份照明電能，是實(shí)現(xiàn)綠色照明，節(jié)能減排的有效手段。

7.空調(diào)控制

中央空調(diào)系統(tǒng)由冷熱源系統(tǒng)與空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)（末端風(fēng)系統(tǒng)）組成，相同客觀環(huán)境下，末端設(shè)備啟停數(shù)量及風(fēng)溫、風(fēng)速設(shè)定決定系統(tǒng)整體電耗；負(fù)荷調(diào)峰可通過中央空調(diào) AI 調(diào)優(yōu)實(shí)現(xiàn)，即結(jié)合 AI 算法實(shí)時預(yù)測冷 / 熱負(fù)荷，調(diào)整主機(jī)、水泵、冷卻塔風(fēng)機(jī)的運(yùn)行參數(shù)，搭配剛性與柔性調(diào)控策略，提升系統(tǒng)效率、降低電負(fù)荷，避免超需量。